Научный журнал «МЕНЕДЖЕР»
Номер: 3 (117) Год: 2026
ㅤ
ㅤ
ㅤ
⬇️ Скачиваний полного выпуска: 16
СОВРЕМЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ:
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
В. Д. Балухина
Аннотация: Проблема. Исследование посвящено проблеме недостаточного использования
потенциала нематериальной мотивации персонала в условиях цифровой трансформации,
удалённой и гибридной занятости, а также возрастающей роли технократического контроля,
что приводит к снижению вовлечённости, доверия и инновационной активности работников.
Рассмотрены противоречия классической школы управления, ориентированной исключительно на материальное стимулирование и формальные регламенты, и необходимость перехода к гуманистической парадигме, учитывающей социальные, психологические и экзистенциальные потребности человека. Методология. Методология исследования базируется на историко-генетическом методе, сравнительно-сопоставительном анализе, системном подходе и концепции «точки бифуркации», заимствованной из теории сложных систем. Теоретической основой послужили результаты Хоторнских экспериментов Элтона Мэйо (1924-1932) и последующее развитие школы человеческих отношений, а также современные научные публикации по нематериальной мотивации (2021-2025). Результаты исследования. Результаты исследования показали, что ключевыми факторами производительности труда выступают не столько материальные условия, сколько чувство собственной значимости, внимание со стороны руководства, неформальные отношения в коллективе, самоконтроль и организационная культура. Обосновано, что чрезмерная регламентация, трекеры времени и алгоритмическое управление способны снижать внутреннюю мотивацию и провоцировать выгорание. Предложена базовая структура Нематериального контракта – добровольного соглашения, фиксирующего взаимные ожидания работника и руководителя в шести блоках: признание и обратная связь, автономия и самоконтроль, неформальные отношения, ценности и культура, развитие и право на ошибку, пересмотр и расторжение. Практическое применение. Практическое применение полученных результатов возможно в деятельности служб управления персоналом, организационных консультантов и руководителей при разработке систем мотивации, программ адаптации и наставничества, а также в учебных курсах по организационному поведению и управлению человеческими ресурсами. Инструмент позволяет повысить вовлечённость, лояльность и инновационный потенциал сотрудников без увеличения фонда оплаты труда и может быть адаптирован под различные типы организаций и форматы занятости.
потенциала нематериальной мотивации персонала в условиях цифровой трансформации,
удалённой и гибридной занятости, а также возрастающей роли технократического контроля,
что приводит к снижению вовлечённости, доверия и инновационной активности работников.
Рассмотрены противоречия классической школы управления, ориентированной исключительно на материальное стимулирование и формальные регламенты, и необходимость перехода к гуманистической парадигме, учитывающей социальные, психологические и экзистенциальные потребности человека. Методология. Методология исследования базируется на историко-генетическом методе, сравнительно-сопоставительном анализе, системном подходе и концепции «точки бифуркации», заимствованной из теории сложных систем. Теоретической основой послужили результаты Хоторнских экспериментов Элтона Мэйо (1924-1932) и последующее развитие школы человеческих отношений, а также современные научные публикации по нематериальной мотивации (2021-2025). Результаты исследования. Результаты исследования показали, что ключевыми факторами производительности труда выступают не столько материальные условия, сколько чувство собственной значимости, внимание со стороны руководства, неформальные отношения в коллективе, самоконтроль и организационная культура. Обосновано, что чрезмерная регламентация, трекеры времени и алгоритмическое управление способны снижать внутреннюю мотивацию и провоцировать выгорание. Предложена базовая структура Нематериального контракта – добровольного соглашения, фиксирующего взаимные ожидания работника и руководителя в шести блоках: признание и обратная связь, автономия и самоконтроль, неформальные отношения, ценности и культура, развитие и право на ошибку, пересмотр и расторжение. Практическое применение. Практическое применение полученных результатов возможно в деятельности служб управления персоналом, организационных консультантов и руководителей при разработке систем мотивации, программ адаптации и наставничества, а также в учебных курсах по организационному поведению и управлению человеческими ресурсами. Инструмент позволяет повысить вовлечённость, лояльность и инновационный потенциал сотрудников без увеличения фонда оплаты труда и может быть адаптирован под различные типы организаций и форматы занятости.
Р. А. Долженко
Аннотация: Проблема. Одна из причин низкой производительности труда на отечественных предприятиях на фоне аналогичных зарубежных компаний – низкий уровень автоматизации процессов. Если организационные резервы роста в большинстве компаний уже почти исчерпаны, то технологические имеют явный потенциал использования, однако их внедрение сопряжено со значительными издержками, сложными организационными условиями, высоким сопротивлением персонала. Это повышает актуальность проработки методик и инструментов модернизации оборудования. Цель исследования – разработать и обосновать методический подход к реализации проектов модернизации оборудования как инструмента повышения производительности труда и организационной эффективности, включающий критерии оценки, алгоритм действий и систему показателей результативности. Методология. В качестве основных методов исследования были использованы анализ документов, в том числе нормативных, обзор научной литературы на тему производительности труда, кейс-стади (анализ случая) опыта промышленного предприятия, реализовавшего проекты модернизации оборудования в 2021-2022 годах. Результаты исследования. В работе обосновано, что существующие подходы к модернизации носят фрагментарный характер и не учитывают взаимосвязь технических параметров оборудования с конечной организационной эффективностью. Предложен авторский методический подход, включающий пошаговый алгоритм проработки инициатив, систему количественных (рост производительности труда, сокращение трудоёмкости, срок окупаемости) и качественных (уровень автоматизации, удовлетворённость персонала) показателей оценки. В отличие от традиционных рутинных практик, предлагаемый подход содержит механизм приоритизации проектов на основе интегрального коэффициента эффективности и адаптации к существующей производственной системе. Апробация подхода на примере промышленного предприятия подтвердила его применимость: модернизация оборудования в заправочном комплексе позволила достичь 100 % высвобождения персонала, обеспечить прирост производительности труда в 4,2 раза и срок окупаемости инвестиций 41 месяц. Практическое применение. Предложенные инструменты и рекомендации по их использованию могут быть востребованы на любом промышленном предприятии, которому требуется повысить производительность труда, сократить численность персонала, обновить оборудование. Рассмотренный в статье опыт показал, что даже в обеспечивающих направлениях можно добиться значительного эффекта, окупить инвестиции, в каких-то процессах полностью избавиться от необходимого персонала, чью экономию фонда оплаты труда можно также инвестировать в развитие процессов.
Е. Н. Ефремова
Аннотация: Проблема. Цифровизация формирует не только инструменты автоматизации бизнес-процессов, но и устойчивый массив внутренних данных, которые возникают в ходе исполнения операций, принятия решений, коммуникаций, контроля и взаимодействия сотрудников с цифровыми системами. Значительная часть таких данных пока не используется в управленческой практике организаций, поскольку воспринимается преимущественно как технический артефакт информационных систем, что, учитывая их потенциал, актуализирует проблему обоснования эндогенного цифрового следа как стратегического ресурса управления современной организацией. Методология. В статье использованы системный, процессный и ресурсный подходы, логическое моделирование и концептуальная интерпретация цифрового следа как элемента экономики данных. Результаты исследования. Предложено содержание понятия эндогенного цифрового следа, выделены его признаки, источники формирования, управленческие функции и ограничения. Показано, что отличие эндогенного цифрового следа от экзогенного заключается во внутреннем происхождении и прямой связи с фактической системой управления организацией. Его стратегическая ценность определяется не объёмом накопленных данных, а возможностью превращать их в управленческое знание, выявлять реальную логику организационного поведения, анализировать качество процессов, прозрачность решений и скрытые формы цифрового оппортунизма. Предложена модель управленческой капитализации эндогенного цифрового следа, включающая фиксацию событий, нормализацию данных, связь с объектами управления, аналитическую интерпретацию, принятие решений и организационное обучение. Особое внимание уделено рискам использования цифрового следа, связанным с качеством данных, избыточным контролем, информационной безопасностью, этическими границами и возможностью формального поведения участников управленческого процесса. Сделан вывод о том, что эндогенный цифровой след выступает не техническим остатком работы информационной системы, а основой более зрелого управленческого наблюдения, позволяющего видеть расхождение между формальными и фактическими процессами организации. Практическое применение. Полученные результаты могут использоваться при развитии корпоративной аналитики, оценке цифровой зрелости и экономической эффективности, совершенствовании бизнес-процессов, управлении персоналом, внутреннем контроле и разработке программ цифровой трансформации организаций.
Е. В. Котов, Н. М. Волкова
Аннотация: Проблема. В современной управленческой науке отсутствует интегративная концепция, которая одновременно охватывала бы все измерения эффективности системы управления и учитывала бы ценностно-смысловой контекст организации как первичный детерминант целеполагания. Существующие подходы либо редукционистски сосредоточены на одном измерении (финансовом, процессном или ресурсном), либо, предлагая многокритериальные системы измерения, не раскрывают ценностных оснований самого целеполагания. Особый дефицит ощущается применительно к организациям, функционирующим в условиях радикальных институциональных трансформаций и вооружённых конфликтов. Методология. Исследование проводилось в рамках системного и ситуационного направлений. Применены методы сравнительного и структурно-функционального анализа, концептуального моделирования, а также синтез теоретических подходов и научных положений, представленных в управленческой литературе – от классической парадигмы до современных концепций динамических способностей, организационной устойчивости и ценностно-ориентированного управления. Результаты исследования. Проведён сравнительный анализ восьми концептуальных подходов (классического, системного, процессного, ресурсного, ситуационного, институционального, заинтересованных сторон и многокритериального) к пониманию эффективности системы управления. Разработана типология четырёх измерений эффективности системы управления, обоснована их взаимозависимость. Выявлены три оригинальных теоретических элемента подхода: ценностное согласование сторон как условие формирования целей, контекстуальная адекватность управленческой модели как самостоятельный конструкт и организационная устойчивость как критерий эффективности в переходных контекстах. Предложен авторский интегративный ценностно-контекстуальный подход к определению эффективности системы управления, основанный на ценностном согласовании заинтересованных сторон и контекстуальной адекватности управленческой модели. Обоснована система адаптированных критериев оценки эффективности системы управления применительно к организациям, находящимся в условиях вооружённого конфликта, интеграции и восстановления. Практическое применение. Результаты могут использоваться при разработке инструментов оценки эффективности систем управления государственными и муниципальными учреждениями, в том числе в сфере культуры; при формировании региональных программ развития управленческих компетенций в новых субъектах Российской Федерации; при проектировании систем управления в переходных и конфликтных контекстах. Отдельную практическую значимость результаты имеют для организаций сферы культуры, для которых культурное измерение эффективности выступает содержательным, а не вспомогательным критерием управленческой деятельности.
В. О. Овсянников
Аннотация: Проблема. В условиях ускоренной цифровой трансформации экономики малый и средний бизнес сталкивается с необходимостью перехода от базовой цифровизации к интеллектуальной автоматизации бизнес-процессов на основе генеративного искусственного интеллекта. Использование технологий генеративного искусственного интеллекта позволяет предприятиям повышать скорость обработки информации, автоматизировать создание контента, улучшать качество клиентского сервиса и снижать операционные издержки. Вместе с тем внедрение генеративных моделей в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства сопровождается институциональными, кадровыми, технологическими и правовыми ограничениями, препятствующими эффективной интеграции искусственного интеллекта в существующие бизнес-процессы. Данные ограничивающие факторы требуют системного научного осмысления для формирования устойчивых конкурентных преимуществ отечественных предприятий в условиях жёсткой международной конкуренции. Методология. Теоретическую основу исследования составили теория динамических способностей, ресурсный подход и теория трансакционных издержек. В работе использованы методы сравнительного анализа (проведён сквозь всю структуру статьи при сопоставлении различных субъектов и технологий), институционального анализа (реализован в подразделах, посвящённых барьерам и мерам государственной поддержки) и контент-анализа (использовался в теоретической части, а также при сборе эмпирических данных), а также анализ эмпирических кейсов внедрения отечественных генеративных моделей YandexGPT и GigaChat в сферы маркетинга, электронной коммерции и клиентского обслуживания (применён в разделе «Результаты исследования и их обсуждение»). Результаты исследования. Установлено, что интеграция генеративного искусственного интеллекта способствует сокращению трансакционных издержек, ускорению вывода товаров на цифровые платформы, повышению эффективности маркетинговых коммуникаций и росту производительности труда. Выявлены ключевые барьеры внедрения генеративного искусственного интеллекта в секторе малого и среднего бизнеса, включая дефицит специалистов в области промпт-инжиниринга, низкий уровень структурированности данных, ограниченность финансовых ресурсов и правовую неопределённость в вопросах защиты персональных данных и интеллектуальной собственности. Практическое применение. Предложены рекомендации по повышению эффективности интеграции генеративного искусственного интеллекта в деятельность субъектов малого и среднего бизнеса, включая развитие внутренних цифровых компетенций, предварительную подготовку данных, использование отечественных платформ искусственного интеллекта и применение действующих мер государственной поддержки цифровой трансформации предпринимательства.
С. К. Савотченко, А. В. Озаровская
Аннотация: Проблема. В статье разработана комплексная организационно-экономическая модель участия субъектов малого предпринимательства сектора информационных технологий (ИТ) в проектах государственно-частного партнёрства (ГЧП) на территории нового субъекта Российской Федерации – Запорожской области. Методология. На основе системного подхода и SWOT-анализа исследованы стратегические возможности и ограничения вовлечения малых ИТ-компаний в систему ГЧП в условиях интеграции новых регионов. Обоснована универсальная комбинированная (поэтапная) модель вхождения – от участия в государственных закупках к инициированию полноценного проекта ГЧП в порядке частной инициативы, – применимая для широкого круга малых ИТ-предприятий, отвечающих определённым квалификационным и ресурсным критериям. Результаты исследования. В качестве модельного проекта ГЧП разработан механизм создания региональной цифровой платформы «Бизнес-навигатор Запорожской области», включающей шесть функциональных модулей. Представлена финансовая модель проекта с общим объёмом инвестиций 42,5 млн руб. и структурой финансирования 55/20/25 % (бюджетные средства / собственные средства частного партнёра / средства институтов развития). Методом дисконтированных денежных потоков рассчитаны ключевые показатели эффективности: NPV (чистая приведённая стоимость) = +4,92 млн руб., IRR (внутренняя норма доходности) = 16,0 %, PI (индекс доходности) = 1,17, DPP (дисконтированный период окупаемости) = 6,5 лет. Сценарный анализ подтвердил устойчивость проекта при базовом и оптимистическом сценариях. Показано, что формат ГЧП обеспечивает экономию бюджетных средств в размере 18,3 % по сравнению с традиционным государственным контрактом, а социально-экономический эффект (ENPV = +28,5 млн руб.) существенно превышает коммерческую отдачу. Практическое применение. Предложенная модель носит тиражируемый характер и может быть адаптирована малыми ИТ-предприятиями с учётом их специализации, кадрового потенциала и региональной специфики. Результаты исследования могут быть использованы при формировании региональной политики развития ГЧП в сфере цифровизации и масштабированы на другие новые субъекты Российской Федерации.
К. С. Шибанов
Аннотация: Проблема. В современных промышленных организациях наблюдается методологический разрыв между избыточностью данных (цифровых следов) и отсутствием строгих доказательств эффективности внедряемых изменений. Существующие подходы к анализу процессов и интеллектуальному анализу данных в основном носят диагностический характер и не позволяют отделить чистый эффект управленческого вмешательства от влияния фоновых факторов и межсистемных помех. Высокая доля неудачных трансформаций и сложность сквозных процессов требуют перехода к доказательной модели управления, основанной на верифицируемых причинно-следственных связях. Методология. Исследование базируется на синтезе принципов доказательного менеджмента, теорий управления организационными изменениями, методов интеллектуального анализа процессов и аппарата каузального вывода. В качестве ключевого инструмента исследования применён системный анализ, позволивший интегрировать параметры качества цифрового следа и каузальный дизайн в единую управленческую рамку. Предложена авторская метрика – «Индекс доказательности изменения» (ИДИ), связывающий зрелость данных с надёжностью управленческих выводов. Результаты исследования. В ходе исследования уточнено понятие «цифровой след процесса» как стратегического управленческого актива. Разработана пятиуровневая шкала доказательности (E0-E4), определяющая границы обоснованности претензий организации на успех преобразований. Обосновано, что доказательное управление должно опираться не на единичные ключевые показатели эффективности, а на «минимальный контур доказательности», включающий время, вариативность, пропускную способность и риски. Практическое применение. Предложенный методологический аппарат предназначен для использования в крупных промышленных компаниях при проектировании и масштабировании изменений в сквозных производственных и логистических цепочках. Внедрение индекса ИДИ позволяет минимизировать риски ошибочных решений, снизить латентные издержки и обеспечить прозрачную прослеживаемость эффектов цифровой трансформации. Результаты работы могут служить основой для разработки корпоративных стандартов управления изменениями, ориентированных на доказательный подход.
A. M. A. A. Eissa
Abstract: Problem. The increasing integration of Generative Artificial Intelligence into marketing activities poses a theoretical challenge concerning its role within marketing management systems. Existing studies predominantly examine Generative Artificial Intelligence as a discrete analytical device, while limited attention has been devoted to its function as an embedded operational infrastructure shaping organizational capabilities and efficiency. Methodology. A conceptual systematic literature review was conducted on peer-reviewed publications indexed in the Web of Science, Scopus, and Russian Science Citation Index databases for the period 2015–2025. Following predefined selection criteria, 87 publications were included in the analysis. Thematic synthesis was performed using NVivo 14 software, and coding reliability was verified by two independent coders, resulting in Cohen's kappa coefficient of 0.84. The analysis was informed by the theoretical perspectives of the Resource-Based View, Dynamic Capabilities, Market Orientation, Marketing Agility, and Systemic Economics. Research Results. A theoretical framework is developed that reconceptualizes Generative Artificial Intelligence as an infrastructural component of marketing management rather than a standalone technological instrument. Five dimensions of emergent efficiency are identified: Structural Adaptability, Process Elasticity, Temporal Compression, Reliability Stabilization, and Scalable Orchestration. The concept of infrastructural operant capital was proposed as an extension of the Resource-Based View, and dynamic capabilities were reframed as infrastructure-embedded organizational properties. Practical Application. The proposed framework may be applied to the design and management of artificial-intelligence-enabled marketing systems. Practical implications include support for strategic resource allocation, capability development, organizational design, performance measurement, risk management, and talent development, thereby facilitating the effective integration of Generative Artificial Intelligence into contemporary marketing management practices.
ТЕОРИИ, КОНЦЕПЦИИ И МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Д. В. Диденко, А. В. Верига
Аннотация: Проблема. В условиях цифровой трансформации государственного сектора фиксируется устойчивая перестройка структуры нефинансовых активов государственных учреждений в сторону роста нематериальных активов, прежде всего цифровых. Однако на сегодняшний день отсутствует чёткая количественная связь между ростом цифровых нематериальных активов и управленческими результатами, а также сохраняется методологический разрыв между экономической сущностью цифровых активов и практикой их отражения в учёте, что приводит к искажению финансовой информации и снижению качества управления государственным имуществом. Методология. Исследование выполнено в рамках теории цифровой трансформации госсектора и концепций управления государственным имуществом. В ходе работы было проведено теоретическое осмысление ключевых понятий, а также использован статистический анализ официальных данных для изучения структуры активов и динамики цифровых инвестиций. Для выявления связи между ростом доли цифровых нематериальных активов и управленческими характеристиками применялись элементы корреляционного анализа и контент-анализ экспертных материалов. Результаты исследования. Показано, что рост цифровых нематериальных активов оказывает существенное влияние на формирование современного имущественного комплекса госсектора и усиливает их значение в системе управления. Установлено, что существующие подходы к учёту не отражают особенности создания, использования и морального устаревания цифровых активов, что снижает обоснованность управленческих решений. Раскрыта двойственная роль цифровых активов как объектов учёта и инструментов цифровой трансформации. Сформулированы рекомендации по учёту цифровых активов, повышающие прозрачность и эффективность управления, а также предложены подходы к количественной оценке влияния роста нематериальных активов на качество управления государственным имуществом и к оценке эффективности цифровых ресурсов. Представлен единый алгоритм анализа влияния нематериальных активов на качество управления государственным имуществом. Практическое применение. Результаты исследования могут быть использованы при уточнении методических подходов к учёту и оценке цифровых нематериальных активов, а также при повышении эффективности, прозрачности и адаптивности управления государственным имуществом в условиях цифровой трансформации.
Н. И. Маркова, Е. А. Качанова, А. В. Родионов
Аннотация: В условиях концентрации населения в крупных городских агломерациях России, возрастания их промышленной нагрузки ключевым фактором экологической безопасности муниципальных образований становится не общая площадь озеленения, а объём и доступность качественных рекреационных зон (зелёных насаждений, парков, скверов, лесопарков). Проблема. Действующие нормативные и правовые акты органов местного самоуправления имеют заниженные нормативы экологической безопасности, а практика учёта зелёных насаждений вместе с придорожными маскирует реальный дефицит пригодных для активного отдыха и оздоровления территорий. Методология. Исследование выполнено на основе многоуровневого территориального подхода (муниципальное образование – административный район – жилой микрорайон). Использованы методы статистического анализа динамики финансирования и площадей зелёных насаждений на базе данных 2021-2025 годов, сравнительный анализ нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, данные официальных докладов о состоянии окружающей среды, а также натурные обследования и расчёт дефицита парковочной инфраструктуры как существенного фактора деградации городских газонов (корреляционный анализ Спирмена). Результаты исследования. Выявлено, что фактический норматив рекреационных зон в городе Екатеринбурге составляет лишь 4 м2/чел., что в четыре раза ниже областных требований. На примере Орджоникидзевского района и микрорайона Эльмаш установлено, что дефицит парковочных мест (0,28 машино-места на квартиру при норме 0,4-1,2) приводит к деградации 27,2 тыс. м2 газонов (коэффициент корреляции r = 0,84). Практическое применение. Разработаны практические рекомендации для органов местного самоуправления, включающие: коррекцию нормативов озеленения и парковочных мест, внедрение ежегодной инвентаризации зелёных насаждений с публичной интерактивной картой, установку автоматических станций мониторинга воздуха в промышленных зонах, стимулирование проектов инициативного бюджетированиям в развитии рекреационных зон. На взгляд авторов, реализация представленных рекомендаций не потребует изменений федерального экологического законодательства и направлена на повышение количества зелёных пространств городов.
А. Д. Нерослов, Д. М. Семенова, Н. П. Паздникова
Аннотация: Проблема. Статья посвящена проблеме институционального оформления реализации процессов внедрения и применения инструментов и практик устойчивого развития. Многообразный опыт регионов России показывает различное восприятие и применение инструментов устойчивого развития в рамках региональной политики. Целью данного исследования является изучение институционального оформления реализации концепции устойчивого развития в регионах России. Методология. Методологией исследования являются институциональный и системный подходы. Ключевыми методами исследования являются анализ нормативно-правовой базы регионов, анализ существующих рейтингов, проектов и программ, направленных на реализацию стратегии устойчивого развития региона, изучение отдельных практик регионов с целью выявления лучшего опыта. Результаты исследования. В ходе исследования был проведён анализ региональной документации по устойчивому развитию. На конец 2025 года только два региона (Республика Саха (Якутия) и Республика Чувашия) из 89 обладают стратегической документацией в области устойчивого развития. Выявлены уникальные практики формирования устойчивого развития на региональном уровне. В рамках анализа рассматривалось наличие нормативно-правовых актов, регламентирующих повестку устойчивого развития в регионе. Резюмируя сложившуюся практику в регионах, можно сделать вывод о различном методологическом восприятии концепции устойчивого развития регионами России и отсутствии системного подхода в реализации повестки. Реализацию концепции устойчивого развития в регионах России можно назвать нетипичной для российской модели законодательного регулирования. Сложившаяся практика конституирует горизонтальный способ развития регулирования, а не более привычный вертикальный. Практическое применение. Для решения сложившейся ситуации предлагается разработать методические рекомендации по разработке стратегии устойчивого развития для регионов Российской Федерации. Используя предложенный документ, региональные органы власти получат дополнительные инструменты создания стратегии устойчивого развития своего региона в рамках системного подхода.
М. С. Оборин, В. Е. Тимофеев
Аннотация: Проблема. Лечебно-оздоровительные услуги, оказываемые на базе санаторно-курортного комплекса страны, длительное время являлись объектом прямого государственного управления, включая механизмы спроса и предложения. Текущий исторический этап характеризуется смягчением административного подхода к управлению курортной медициной, сочетанием рыночных и программно-целевого методов регулирования деятельности санаторно-курортных организаций. Несмотря на имеющиеся положительные результаты программно-целевого планирования, отражённых в стратегиях и программах развития санаторно-курортных комплексов и лечебно-оздоровительных услуг различного уровня, необходимо учитывать фактор цифровизации и внедрение цифровых технологий, которые оказывают влияние на концептуальные основы и инструменты государственного управления. Поэтому система программно-целевых показателей государственного управления сферой лечебно-оздоровительных услуг должна учитывать не только экономические, социальные и сервисные параметры, но и уровень цифровизации. Статья посвящена исследованию результативности государственного управления сферой лечебно-оздоровительных услуг в условиях цифровой трансформации. Методология. Исследование построено на: 1) систематизации, обобщении, сравнении и анализе научно-теоретических результатов исследований по проблемам совершенствования государственного управления сферой лечебно-оздоровительных услуг и санаторно-курортным комплексом; 2) описании и критическом анализе научных результатов о влиянии цифровизации на концептуальные основы государственного управления сферой услуг; 3) моделировании организационно-управленческих процессов в цифровой среде с учётом положений концепций цифровизации, кластерной и кластерно-сетевой теориях, положенных в основу разработанной структуры модели оценки результативности государственного управления сферой лечебно-оздоровительных услуг. Результаты исследования. Предложена концептуальная модель оценки результативности государственного управления, интегрирующая четыре взаимосвязанных блока показателей: цифровую зрелость, доступность и качество услуг, экономическую эффективность и социальную удовлетворённость населения. Для каждого блока определены ключевые индикаторы и обоснованы методы их агрегирования. Особое внимание уделено организационно-методическому обеспечению реализации модели, включая периодичность оценки, субъектный состав и механизмы обратной связи для корректировки государственной политики. Состояние объекта управления должно быть стабильно измеряемым и характеризовать, насколько применяемые методы и инструменты оказывают влияние на значимые параметры. Практическое применение. Предложенные подходы и полученные результаты могут применяться при разработке стратегий и программ развития региональных санаторно-курортных кластеров, проектов в сфере лечебно-оздоровительных услуг и курортной инфраструктуры. Отдельные рекомендации могут использоваться на крупных здравницах и курортах в целях оптимизации работы с потребителями, повышения качества оказываемых услуг и лояльности.
Д. С. Ткачева
Аннотация: Проблема. Переход российской экономики от задач технологического суверенитета к достижению технологического лидерства обусловливает необходимость фундаментального пересмотра подходов к оценке эффективности государственного управления в научно-технологической сфере. Существующие системы мониторинга характеризуются фрагментарностью, базируются на запаздывающих индикаторах и не принимают во внимание адаптационный потенциал институтов в условиях геоэкономической турбулентности, что формирует разрыв между декларируемыми целями и реальной управленческой практикой. Методология. Исследование основано на синтезе институционального анализа и кооперационно-адаптивной модели технологического развития. Применены методы нормативно-правового анализа, сравнительного анализа, типологизации и системного анализа, позволившие в результате исследования спроектировать многоуровневую оценочную матрицу. Результаты исследования. Проведена систематизация и типологизация подходов к оценке механизма государственного управления достижением технологического лидерства. Предложена методика оценки механизма государственного управления, включающая три уровня: макроуровень, на котором рассматривается согласованность стратегического целеполагания и бюджетирования; мезоуровень, на котором анализируется эффективность институциональных песочниц, карт технологической кооперации и экспертных советов; микроуровень, на котором изучается способность государства формировать устойчивый спрос со стороны квалифицированных заказчиков. Введены конкретные индикаторы: индекс синхронизации планов развития критических технологий с бюджетными ассигнованиями, индекс конвергенции целей, коэффициент плотности межотраслевой кооперации, индекс методологической завершённости, доля гарантированного спроса. Обосновано, что ключевым критерием качества управления выступает не объём выделенного финансирования, а скорость формирования кооперационных связей и эмерджентность новых технологических решений. Практическое применение. Предложенные индикаторы могут быть использованы в рамках интеграции в систему мониторинга реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации» и могут быть применены профильными органами исполнительной власти для оперативной корректировки карт технологической кооперации, паспортов национальных проектов технологического лидерства, планов развития критических и сквозных технологий, а также для оценки эффективности соглашений о развитии сквозных технологий и национальных проектов в сфере технологического лидерства.
C. D. Odeh
Abstract: Problem. Public-Private Partnership (PPP) mechanisms have been widely adopted in Nigeria to improve state administrative performance in the textile industry; however, empirical evidence on their effectiveness across financial, institutional, and technological dimensions remains limited. Methodology. A quantitative cross- sectional design was employed, grounded in collaborative governance theory and new public management theory. Data were collected from 384 respondents’ across Lagos, Port Harcourt, Abia, Kano, and Abuja using stratified and purposive sampling techniques. Primary data were gathered through Likert- scale questionnaires administered with the support of trained research assistant, corroborated with World Bank primary data on textile and garment industry in Nigeria. Multiple linear regression was applied to assess the predictive effect of Public- Private Partnership mechanisms on administrative effectiveness. Research Results. Financial PPP mechanisms significantly predict administrative effectiveness (R2 = 0.334; F (2,381) = 97.19, p < 0.001), with co-financing as the dominant predictor (β = 0.617, p < 0.001) and loan guarantees yielding a non-significant effect. Institutional PPP mechanisms significantly predict service quality and responsiveness (R2 =0.293; F (2,381) = 80.19, P < 0.001). Technology PPP mechanisms significantly predict Small and Medium Enterprises (SME) digital capability (R2 = 0.295; F (2,381) = 81.28, p < 0.001), with platform partnership (β = 0.300, p < 0.001) and private digital training (β = 0.324, p < 0.001). Practical Application. The findings provide policymakers and public administrators with empirical justification for institutionalizing co-financing schemes, formalizing private consultant- led regulatory facilitation, and expanding technology PPP programs to strengthen state capacity in managing Nigeria’s textile and fashion industry.
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАМИ, ОТРАСЛЯМИ
И МЕЖОТРАСЛЕВЫМИ КОМПЛЕКСАМИ
Н. В. Ващенко, Е. С. Кравченко
Аннотация: Проблема. Ускоренное развитие цифровых каналов продаж, рост требований покупателей и усиление конкуренции в розничной торговле повышают потребность в обоснованном выборе направлений инновационной трансформации бизнес-моделей предприятий. Существующие подходы преимущественно фиксируют отдельные изменения в операциях и технологиях, тогда как управленческая практика требует инструмента, связывающего состояние внешней и внутренней среды с конкретными вариантами обновления элементов бизнес-модели, ресурсными ограничениями и ожидаемыми результатами. Методология. Исследование посвящено разработке методологии сценарного выбора траекторий инновационной трансформации бизнес-модели предприятия розничной торговли на основе фреймового подхода. Применены методы систематизации и обобщения, структурно-логического анализа и синтеза, концептуального моделирования и классификации. Методологической основой выступили положения системной и институциональной экономической теории, а также теории управления изменениями. Результаты исследования. Сформирована категориальная схема фреймового подхода, раскрывающая содержание фрейма, слота, фасета, фокуса трансформации, фреймовой карты и сценария среды. Выполнена декомпозиция бизнес-модели розничного предприятия по ключевым фреймам, включающим ценностное предложение, клиентские сегменты, каналы продаж, ассортиментно-ценовую модель, логистику, цифровую инфраструктуру, партнёрскую сеть, финансовую модель и рискоустойчивость. Разработаны фреймовая структура, фреймовое дерево и семиэтапный алгоритм перехода от диагностики условий среды к оценке альтернатив, выбору фокуса преобразований и мониторингу результатов. Предусмотрено сопоставление вариантов по влиянию на потребительскую ценность, затратам внедрения, уровню риска, технологической реализуемости, скорости получения эффекта и возможности масштабирования. Практическое применение. Предложенный подход может использоваться для формирования базы управленческих знаний, разработки цифровых систем поддержки решений, выбора приоритетных направлений преобразований и согласования стратегического, тактического и операционного уровней управления. Его применение позволяет учитывать формат торгового предприятия, состояние рынка, инновационную зрелость и ресурсные возможности при обосновании траектории обновления бизнес-модели.
Е. А. Гончарук
Аннотация: Проблема. Актуальность исследования обусловлена тем, что санкционные ограничения, введённые в 2022-2025 годах, привели к существенной трансформации условий функционирования рынка непродовольственных товаров. Разрушение традиционных логистических цепочек, уход зарубежных брендов, усложнение международных расчётов и изменение потребительского поведения снизили эффективность применявшихся ранее маркетинговых технологий управления сбытом. Отсутствие комплексного научно обоснованного подхода к адаптации маркетинговых инструментов в условиях санкционного давления обусловливает необходимость разработки соответствующей модели управления сбытовой деятельностью. Методология. Теоретическую основу исследования составили положения адаптивного маркетинга, концепции управления сбытом в условиях экономической нестабильности, а также современные исследования, посвящённые трансформации цепей поставок и маркетинговых технологий. Использованы методы системного анализа, синтеза, классификации и логического моделирования. Эмпирическую основу исследования составили открытые данные о деятельности российских предприятий, реализующих непродовольственные товары в 2023-2025 годах, а также материалы отраслевых исследований и аналитических обзоров, позволившие провести обобщение факторов, оказывающих влияние на эффективность сбытовой деятельности. Результаты исследования. Выявлены и систематизированы основные группы факторов, оказывающие влияние на управление сбытом непродовольственных товаров в условиях санкционных ограничений: логистические, валютно-финансовые, институциональные, поведенческие и информационно-коммуникационные. Разработана пятиэтапная модель адаптации маркетинговых технологий, включающая диагностику ограничений, пересмотр каналов сбыта, адаптацию ценовой политики, корректировку ассортиментной политики и совершенствование маркетинговых коммуникаций. Обоснованы стратегические направления реконфигурации сбытовой деятельности, предусматривающие развитие импортозамещения, укрепление позиций на внутреннем рынке и цифровизацию процессов управления сбытом. Практическое применение. Предложенная модель может быть использована руководителями маркетинговых и коммерческих подразделений российских организаций, осуществляющих деятельность на рынке непродовольственных товаров, при разработке мероприятий по повышению устойчивости сбытовой деятельности, снижению санкционных рисков и совершенствованию системы управления продажами без кардинального изменения действующей бизнес-модели.
А. И. Дергунов
Аннотация: Проблема. В условиях геополитической турбулентности, санкционного давления и императива обеспечения технологического суверенитета существующие подходы к анализу региональных инновационных систем демонстрируют ограниченность в части концептуализации угроз устойчивому развитию и методологии стратегического управления. Термин «устойчивое развитие» используется в широком смысле, охватывая экономическую, социальную, экологическую и институциональную устойчивость, а также адаптивность к внешним шокам. Методология. Исследование базируется на концепции стратегирования (В. Л. Квинт), теории конкурентных преимуществ (М. Портер) и теории региональных инновационных систем. Применены методы SWOT-анализа, PEST-анализа, бенчмаркинга, сравнительного и типологического анализа. Результаты исследования. Разработана авторская иерархическая типология угроз и уязвимостей устойчивому развитию региональных инновационных систем, включающая четыре уровня – глобальный, национальный, региональный и межрегиональный – с привязкой к национальным целям развития. Предложена авторская модель стратегического анализа региональных инновационных систем. Обоснован полный цикл из семи функций управления региональными инновационными системами с детализацией инструментов и нормативной базы каждого элемента. Проведён сравнительный анализ по данным РРИИ НИУ ВШЭ и GII WIPO. Выявлено критическое отставание финансирования НИОКР: по итогам 2024 года доля затрат в ВВП составила менее 1,0 % при целевом значении 2-3 %. Практическое применение. Результаты могут быть использованы органами государственной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных стратегий инновационного развития и механизмов нейтрализации угроз устойчивому развитию региональных инновационных систем.
И. В. Семенова, Э. Р. Кузнецова
Аннотация: Проблема. Вопросы разработки и реализации региональных стратегий в контексте пространственно-инновационного развития Российской Федерации являются актуальными в теории и практике управления, что обусловлено спецификой и масштабами страны. В условиях изменений особое значение приобретает углублённый анализ устойчивых сильных сторон инновационных региональных систем. Исследование нацелено на поиск источников и подходов к формированию управленческих стратегий инновационного роста региона в целях его устойчивого развития. Методология. В статье использованы общенаучные методы анализа, синтеза и сравнения, а также методы контент-анализа, операционализации понятий и ситуационного анализа (кейс-стади). Для анализа устойчивого инновационного развития регионов разработана диагностическая модель на основе факторных индикаторов Глобального индекса инноваций. Обоснована применимость Глобального индекса инноваций на региональном уровне, проанализированы семь ключевых индикаторов инновационного развития территорий, адаптирована их связь со стратегической устойчивостью инновационного лидерства региона. Для анализа был выбран Пермский край, как один из лидеров инновационной активности Приволжского федерального округа, демонстрирующий устойчивые передовые позиции по всем показателям инновационного развития. Результаты исследования. Исследование показало устойчивую связь между индикаторами инновационного развития и практикой управления стратегической устойчивостью инновационного развития региона. Выявлено, что лидерские позиции инновационно ориентированного региона, нацеленного на стратегическое устойчивое развитие, объясняются развитой инфраструктурой, способствующей росту инноваций, высоким уровнем научно-технического потенциала, реализацией федеральных и региональных программ и мер инвестиционной поддержки, высоким уровнем взаимодействия государства, бизнеса и науки. Определены ключевые приоритеты региона как основа его инновационного развития. Практическое применение. Степень вовлечённости региона в инновационную инициативу на всех уровнях управления повышает управляемость процессом трансформации региона в сторону устойчивого инновационного роста и естественно интегрирует основные положения устойчивого развития в существующие региональные практики, политики и управленческие механизмы.
Т. С. Ушкалова
Аннотация: Проблема. В условиях повышенной турбулентности внешней среды и усиления конкуренции на рынке возрастает объективная потребность в разработке инструментария, позволяющего оценивать не только внутренние ресурсы предприятия, но и его способности использовать возможности внешнего микроокружения для формирования устойчивых конкурентных преимуществ и получения долгосрочного экономического эффекта. Существующие методы анализа внешней среды не адаптированы к контексту исследования, что обуславливает необходимость разработки нового научно-методического подхода. Методология. Проведённое исследование базируется на методах научной абстракции, формализации, научного синтеза и обобщения, статистическом и графическом методах, а также методе логического анализа и систематизации. Теоретической основой исследования выступает концепция стратегического формирования конкурентоспособности ресурсного потенциала предприятия. Результаты исследования. Разработан научно-методический подход MILIS -оценки уровня обеспечения предприятия конкурентным ресурсным потенциалом. Процессная основа подхода включает пять этапов. На первом этапе происходит идентификация возможностей внешней микросреды для каждого элемента ресурсного потенциала. Второй этап связан с формированием системы локальных показателей для элементов рыночного, информационного, трудового, инвестиционного и снабженческого потенциала. Третий этап предполагает непосредственный расчёт локальных и интегральных показателей. Четвёртый этап заключается в определении шага интервала по формуле Стерджесса и распределении предприятий по четырём зонам: риска, развития, стабильности и лидерства. Практическое применение. Апробация подхода на примере семи дистрибуторских компаний Донецкой Народной Республики подтвердила его работоспособность и позволила выявить дифференциацию уровней конкурентности по каждому элементу потенциала. Предложенный подход может использоваться предприятиями для диагностики уровня обеспеченности конкурентным ресурсным потенциалом, выявления проблемных зон, разработки и обоснования стратегических решений, направленных на повышение конкурентоспособности за счёт полноценного использования имеющихся возможностей внешней микросреды.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ
И БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
П. В. Егоров, Е. Н. Демидова
Аннотация: Проблема. На фоне санкционного давления и структурной перестройки экономики инвестиционный потенциал российских территорий серьёзно меняется. Из-за повышения ключевой ставки Банка России возникла проблема асимметричного воздействия на субъекты Российской Федерации. В результате рыночные сигналы искажаются: пока в рыночном сегменте деловая активность рискует пойти на спад из-за дорогих кредитов, сектора с господдержкой продолжают привлекать значительные объёмы инвестиций. Это заметно усиливает пространственные диспропорции. Методология. Исследование опирается на структурно-логический метод. С его помощью регионы были разделены на три экономические модели (рыночную, сырьевую и госинвестиционную), что позволило оценить их реакцию на работу процентного канала. Дополнительно использовано концептуальное моделирование. Благодаря ему удалось теоретически обосновать новые категории: «инвестиционный иммунитет» и эффект «зашумления» сигналов регулятора из-за бюджетных вливаний. Результаты исследования. Анализ подтвердил, что региональная инвестиционная модель претерпела фундаментальные изменения. Оказалось, что регионы, где доминирует госсектор, военно-промышленный комплекс или добыча сырья, обладают «инвестиционным иммунитетом» и почти не реагируют на заградительную стоимость заёмного капитала. В то же время субъекты с развитой рыночной экономикой испытывают острый дефицит финансирования. Также зафиксирован эффект перекрёстного субсидирования: фактически именно рыночный сегмент компенсирует издержки на дешёвые льготные кредиты для приоритетных отраслей. Практическое применение. Результаты работы представляют практический интерес для Банка России, а также федеральных и региональных органов власти. Предложенные выводы помогут скорректировать инвестиционную политику, сгладить межрегиональное неравенство и повысить действенность трансмиссионного механизма за счёт его более точной синхронизации с бюджетными стимулами.
В. В. Кузнецова, О. И. Ларина
Аннотация: Проблема. Статья посвящена вопросам, связанным с институциональной трансформацией современных банковских систем, которая наиболее ярко проявляется в сокращении числа малых и средних банков, сосредоточении финансового посредничества у глобально и национально системно-значимых банков. С одной стороны, у подобного процесса концентрации финансового посредничества есть ряд преимуществ, как для конечных потребителей финансовых услуг, так и для регулирующих и надзорных органов. С другой стороны, концентрация рынков финансовых продуктов значительно увеличивает риски системных сбоев, быстрого распространения кризисных явлений, ухудшения общих условий обслуживания потребителей финансовых услуг и снижения инновационной динамики. Методология. Авторы анализируют динамику и количественный состав отдельных банковских систем, в статье рассчитан индекса Херфиндаля-Хиршмана, на основе которого сделан вывод об уровне концентрации банковских рынков России, Китая и США. Авторы провели сравнительный анализ отдельных количественных показателей участников российского банковского рынка с аналогичными показателями ведущих зарубежных банковских рынков. На основе проведённого системного анализа последствий концентрации банковского рынка обозначены достоинства и недостатки этого процесса. Результаты исследования. Выдвинута гипотеза о возможной оптимальной структуре российской банковской системы: на рынке сосуществуют несколько крупных системообразующих банков (обеспечивающих стабильность и масштаб оказания финансовых услуг), множество средних региональных банков, непосредственно работающих с предприятиями микро и малого бизнеса, и поставщики высокотехнологичных услуг. Авторы отмечают перспективные направления надзора и регулирования, которые могут применяться для ограничений по концентрации банковского рынка, а также приводят краткий обзор перспективных российских регуляторных новаций, касающихся системно значимых банков. Практическое применение результатов исследования принесёт положительный эффект при проектировании стратегий развития отдельных кредитных организаций, а также в целом банковской системы.
А. В. Саенко
Аннотация: Проблема. Восстановление и интеграция Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей в единое экономическое пространство Российской Федерации представляют собой историческую задачу, требующую колоссальных финансовых вливаний. Существующая система федеральных дотаций и целевых межбюджетных трансфертов, при всей её значимости, не способна покрыть весь спектр потребностей – от восстановления разрушенной инфраструктуры и жилого фонда до реиндустриализации и технологической модернизации угольной, металлургической и машиностроительной отраслей. На сегодняшний день на данных территориях отсутствуют системные механизмы внебюджетного финансирования, в частности практики выпуска субфедеральных и муниципальных облигаций. Это сдерживает формирование регионального рынка капитала, не позволяет аккумулировать внутренние сбережения, а также ограничивает доступ к «длинным» инвестиционным ресурсам. Параллельно продолжающееся военное противостояние, высокая степень износа основных фондов и потребность восстановления последствий разрухи затрудняют использование даже того промышленного потенциала, который сохранился. В результате: без масштабных инвестиций невозможно запустить устойчивый экономический рост, а традиционные источники финансирования либо недостаточны, либо слишком дороги и краткосрочны. Методология. Исследование проведено в рамках институционального подхода, интегрирующего концепции постиндустриального общества. Использованы методы анализа правовой базы, статистического обобщения данных о российском рынке субфедеральных облигаций за 2023-2025 годы, а также сравнительный и логический анализ рисков и преимуществ облигационных займов для субъектов Российской Федерации. Результаты исследования. Обоснована целесообразность выпуска субфедеральных и муниципальных облигаций для финансирования восстановительных проектов в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях. Выявлены ключевые выгоды для эмитентов и для инвесторов. Определены основные риски и предложены способы их минимизации, включая казначейское сопровождение и пилотные «народные облигации». Практическое применение. Предложенные положения могут быть использованы органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерством финансов, а также региональными администрациями для разработки программ привлечения внебюджетного финансирования. Результаты применимы в сфере региональных финансов, государственно-частного партнёрства и восстановления постконфликтных территорий.
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.
