Аннотация: В условиях концентрации населения в крупных городских агломерациях России, возрастания их промышленной нагрузки ключевым фактором экологической безопасности муниципальных образований становится не общая площадь озеленения, а объём и доступность качественных рекреационных зон (зелёных насаждений, парков, скверов, лесопарков). Проблема. Действующие нормативные и правовые акты органов местного самоуправления имеют заниженные нормативы экологической безопасности, а практика учёта зелёных насаждений вместе с придорожными маскирует реальный дефицит пригодных для активного отдыха и оздоровления территорий. Методология. Исследование выполнено на основе многоуровневого территориального подхода (муниципальное образование – административный район – жилой микрорайон). Использованы методы статистического анализа динамики финансирования и площадей зелёных насаждений на базе данных 2021-2025 годов, сравнительный анализ нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, данные официальных докладов о состоянии окружающей среды, а также натурные обследования и расчёт дефицита парковочной инфраструктуры как существенного фактора деградации городских газонов (корреляционный анализ Спирмена). Результаты исследования. Выявлено, что фактический норматив рекреационных зон в городе Екатеринбурге составляет лишь 4 м2/чел., что в четыре раза ниже областных требований. На примере Орджоникидзевского района и микрорайона Эльмаш установлено, что дефицит парковочных мест (0,28 машино-места на квартиру при норме 0,4-1,2) приводит к деградации 27,2 тыс. м2 газонов (коэффициент корреляции r = 0,84). Практическое применение. Разработаны практические рекомендации для органов местного самоуправления, включающие: коррекцию нормативов озеленения и парковочных мест, внедрение ежегодной инвентаризации зелёных насаждений с публичной интерактивной картой, установку автоматических станций мониторинга воздуха в промышленных зонах, стимулирование проектов инициативного бюджетированиям в развитии рекреационных зон. На взгляд авторов, реализация представленных рекомендаций не потребует изменений федерального экологического законодательства и направлена на повышение количества зелёных пространств городов.

Ключевые слова: органы местного самоуправления, зелёные насаждения, благоустройство территории, доступность рекреационных зон, промышленное загрязнение мегаполисов

Для цитирования: Маркова Н. И., Качанова Е. А., Родионов А. В. Муниципальное управление в рамках оценки уровня благоустройства зелёных пространств в городской среде (на примере г. Екатеринбурга) // Научный журнал «Менеджер». 2026. № 3(117). С. 130-140. EDN: QSHYIK.

Об авторах: Н. И. Маркова - кандидат педагогических наук, доцент, УрФУ; Е. А. Качанова - доктор экономических наук, профессор, Уральский филиал РАНХиГС; А. В. Родионов - доктор экономических наук, профессор, Липецкий филиал РАНХиГС.