Аннотация: Проблема. Переход российской экономики от задач технологического суверенитета к достижению технологического лидерства обусловливает необходимость фундаментального пересмотра подходов к оценке эффективности государственного управления в научно-технологической сфере. Существующие системы мониторинга характеризуются фрагментарностью, базируются на запаздывающих индикаторах и не принимают во внимание адаптационный потенциал институтов в условиях геоэкономической турбулентности, что формирует разрыв между декларируемыми целями и реальной управленческой практикой. Методология. Исследование основано на синтезе институционального анализа и кооперационно-адаптивной модели технологического развития. Применены методы нормативно-правового анализа, сравнительного анализа, типологизации и системного анализа, позволившие в результате исследования спроектировать многоуровневую оценочную матрицу. Результаты исследования. Проведена систематизация и типологизация подходов к оценке механизма государственного управления достижением технологического лидерства. Предложена методика оценки механизма государственного управления, включающая три уровня: макроуровень, на котором рассматривается согласованность стратегического целеполагания и бюджетирования; мезоуровень, на котором анализируется эффективность институциональных песочниц, карт технологической кооперации и экспертных советов; микроуровень, на котором изучается способность государства формировать устойчивый спрос со стороны квалифицированных заказчиков. Введены конкретные индикаторы: индекс синхронизации планов развития критических технологий с бюджетными ассигнованиями, индекс конвергенции целей, коэффициент плотности межотраслевой кооперации, индекс методологической завершённости, доля гарантированного спроса. Обосновано, что ключевым критерием качества управления выступает не объём выделенного финансирования, а скорость формирования кооперационных связей и эмерджентность новых технологических решений. Практическое применение. Предложенные индикаторы могут быть использованы в рамках интеграции в систему мониторинга реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации» и могут быть применены профильными органами исполнительной власти для оперативной корректировки карт технологической кооперации, паспортов национальных проектов технологического лидерства, планов развития критических и сквозных технологий, а также для оценки эффективности соглашений о развитии сквозных технологий и национальных проектов в сфере технологического лидерства.

Ключевые слова: технологическое лидерство, государственное управление, технологический суверенитет, оценка эффективности, квалифицированный заказчик, карты технологической кооперации, стратегическое планирование

Для цитирования: Ткачева Д. С. Методика оценки механизма государственного управления достижением технологического лидерства // Научный журнал «Менеджер». 2026. № 3(117). С. 164-177. EDN: LBPSSF.

Об авторе: Д. С. Ткачева - аспирант кафедры «Государственное и муниципальное управление» факультета «Высшая школа управления», Финансовый университет; начальник отдела проектного управления, бюджетного планирования и методологического сопровождения реализации государственных программ Департамента стратегического развития и корпоративной политики, Минпромторг России.