ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ БАРЬЕРЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В НОВЫХ СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ)
А. В. Емельяненко
Аннотация:
Проблема. Исследование посвящено интеграции новых субъектов Российской
Федерации, таких как Донецкая Народная Республика (ДНР), и необходимости формирования
эффективных региональных систем управления интеллектуальной собственностью. В качестве
актуальной научной задачи определено выявление конкретных институциональных барьеров,
блокирующих коммерциализацию научно-технического потенциала в условиях восстановления
и правовых преобразований республики. Методология. Исследование проведено в рамках трёхуровневой
модели анализа региональных систем управления (макро-, мезо-, микроуровень). Применён анализ
с расчётом индекса полноты нормативной базы (ИПНБ), а также проведён экспертный опрос. В опросе
участвовали 17 экспертов (N = 17), из которых 10 представляли научно-исследовательские институты,
6 – образовательные организации высшего образования и один – промышленное предприятие.
Теоретическую основу составили концепции «провалов политики», «тройной спирали»
и «институциональных ловушек». Результаты исследования. Установлено, что ключевая проблема
заключается в системном институциональном разрыве, при котором формальные нормы отсутствуют или
не обеспечены ресурсами, а неформальные практики ориентированы на отчётность. На макроуровне
выявлены институциональный вакуум (ИПНБ = 0) и ресурсный дефицит, что создаёт «провал
государственной политики». На мезоуровне констатирована неэффективность инфраструктуры:
47,1 % респондентов указали на сложность поиска промышленных партнёров как на основной барьер.
На микроуровне определены кадровый дефицит (64,7 % отметили отсутствие специалистов). Показано,
что барьеры всех трёх уровней взаимно усиливают друг друга: дефицит стратегии консервирует
неэффективность посредников, а та, в свою очередь, блокирует развитие компетенций. Следствием
установлен провал коммерциализации: 58,8 % организаций не имеют опыта в этой сфере, а большинство
проектов остаются на доконкурентных стадиях. Практическое применение. Результатами исследования
сформирован чёткий перечень проблем для органов власти ДНР. На их основе предложены рекомендации
по институциональному обновлению: разработка региональной стратегии интеллектуальной
собственности, трансформация инфраструктуры, запуск программ подготовки кадров и создание
финансовых инструментов поддержки патентования. Выводы могут быть использованы при разработке
политики для других новых субъектов Российской Федерации, сталкивающихся с аналогичными
институциональными разрывами в ходе интеграции.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, Донецкая Народная Республика, региональная инновационная система, региональная экономическая система, институциональные барьеры, коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности, тройная спираль, научно-техническая политика, интеграция, управление инновациями
Для цитирования: Емельяненко А. В. Институциональные барьеры развития региональной системы управления интеллектуальной собственностью в новых субъектах Российской Федерации (на примере Донецкой Народной Республики) // Научный журнал «Менеджер». 2026. № 2(116). С. 190-201. EDN: IQVIDG.
Об авторах:
А. А. Дейнега - аспирант кафедры управления бизнесом и персоналом ДонНТУ; SPIN-код: 6539-6141; И. В. Кочура - доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры управления бизнесом и персоналом ДонНТУ; SPIN-код: 8363-5138.