КЛЮЧЕВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ В МИРОВОЙ ПРАКТИКЕ
Е.И. Макарова, Е.С. Тхор, С.А. Тхор
Аннотация. Проблема. Динамика развития государственной социально-экономической политики и инициирования целевых государственных программ определяется факторами ускоренных трансформаций внешней среды и кумулятивным увеличением информационных потоков. Непредвиденные флуктуации в окружающей среде детерминируют повышение требований к качеству технологий стратегического планирования и потенциалу субъектов управления в части адекватного реагирования, преодоления угроз и обеспечения организационной адаптации. Методология. В основе методологии исследований лежит системный подход, в рамках которого применялись современные и классические научные приёмы: общенаучные методы (анализ и синтез данных), а также ретроспективный и сравнительный анализ (установление причинно-следственных связей). Результаты исследования. Для успешного макроэкономического регулирования, достижения долгосрочных целей, решения структурных проблем и поддержки перспективных отраслей государство опирается на целевые программы. Мировая практика демонстрирует, что их эффективность напрямую зависит от качества разработки, гибкости реализации и объективности системы оценки, а не от самого объёма выделенных средств. Практическое применение. Эффективная государственная политика в области инноваций требует комплексного подхода, сочетающего стратегическое видение, стимулирование частного капитала, применение адекватных инструментов для снижения рисков, гибкое и экспертное управление, а также чёткую систему оценки, ориентированную на измеримый экономический эффект. Игнорирование любого из этих элементов может существенно снизить эффективность государственных вложений и замедлить темпы инновационного развития. Данный вывод подтверждается как представленной системой ключевых показателей эффективности (KPI), так и опытом большинства развитых стран. Исследование подтвердило, что современные государственные целевые программы по стимулированию экономики перешли от административного распределения к интеллектуальному управлению рисками и стимулированию инноваций. Ключевое практическое применение заключается в необходимости институциональной трансформации государственного управления программами: от контроля за освоением бюджета к интеллектуальному управлению рисками и стимулированию создания измеримой экономической добавленной стоимости. Успех программ будет зависеть от внедрения предложенного сбалансированного набора KPI, который охватывает все этапы жизненного цикла программы: от стратегического дизайна до финальной оценки эффекта.
Ключевые слова: программа, стимулирование, отрасль, мировой опыт, государственная целевая программа, инвестиции.
Для цитирования: Макарова Е. И., Тхор Е. С., Тхор С. А. Ключевые элементы успешной реализации государственных целевых программ стимулирования отраслей экономики в мировой практике // Научный журнал «Менеджер». 2026. № 1(115). С. 250-263. EDN: EQOUWC.
Об авторах: Макарова Елена Ивановна - кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой государственного управления; Spin-код: 9387-6823; сфера научных интересов: государственное и муниципальное управление, государственное частное партнёрство, управление персоналом, региональное экономическое развитие;
Тхор Елена Сергеевна - доктор экономических наук, доцент, директор экономического института, профессор кафедры государственного управления; Spin-код: 6048-9957; сфера научных интересов: региональная экономика, предпринимательская деятельность, государственное управление;
Тхор Сергей Алексеевич - доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры мировой экономики; Spin-код: 6365-5181; сфера научных интересов: региональная экономика, международная экономика и международные рынки.